【摘要】税收柔性执法存在着缺乏普遍心理认同、制度不够完善及其与依法治税的关系未能厘清等问题。完善税收柔性执法需要从三个方面进行,即在观念层面促使征纳双方心理认同与悦纳,在制度层面完善机制制度建设以规范柔性执法实施,在技术层面提升柔性执法能力以实现法律效果与社会效果的有机统一。