【摘要】推动政府职能从传统的整合向分工职能形式的转变有利于理顺中央与地方政府在要素资源优化配置过程中的关系定位,有利于国有企业"混合所有制"治理结构的形成,是国有企业进一步深化改革必不可少的微观制度基础。