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城市大型群众性活动应急管理研究——以上海外滩“12.31”特大踩踏事件为例

2015-05-26分类号:D63

【作者】卢文刚  蔡裕岚  
【部门】暨南大学应急管理系  
【摘要】随着经济社会的发展,城市群众性活动举办越来越频繁和大型化,而大型群众性活动踩踏事件风险也随之增大。群体性踩踏事件并不是一个新型突发事件,但却从未能真正杜绝,既便是在上海这样一个久经历练、城市硬件设施配备较完善的现代化、国际化大城市也发生了此类事件。通过分析群体性踩踏事件的特点和2014年12月31日上海外滩踩踏事件的具体情况,对此次事件应急管理工作的优点和不足分析阐述,从监测、现场引流、限流、指示工作以及应急能力等方面对防范踩踏事件发生、做好应急处置等提出了加强应急管理工作,提升城市公共安全治理能力的建议。
【关键词】城市安全  应急管理  踩踏事件  治理能力  上海外滩
【基金】民政部2015年政策理论研究课题“大数据环境下救灾社会响应的合理引导与控制机制研究”(2015MZR0251504); 2015年度上海市人民政府决策咨询研究重点课题“上海城市运行的主要风险点及防范研究”(2015-A-08-B); 广州市哲学社会科学“十二五”规划2013年度项目“社会管理创新视阈下基于新型城市化发展的广州城市综合应急能力评价及其应急能力建设路径研究”(13G53)
【所属期刊栏目】城市发展研究
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