【摘要】本文基于制度导向、应用导向及价值导向,对照地方政府网站建设现状的测度结果,探析了地方政府网站建设的真正困局在于资源整合的低效度、低信度及低准度,依循"保—需—供"的逻辑链条,提出了破解地方政府网站建设困局的理性出路:一是推进体制机制创新,夯实制度保障;二是深掘用户需求,提升综合满意度;三是组架供给新模式,构建服务云平台。