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分级处理与资源依赖——项目制基层实践中矛盾调处与秩序维持

2015-03-20分类号:D422.6;F205

【作者】李祖佩  钟涨宝  
【部门】华中农业大学社会学系  华中农业大学农村社会建设与管理研究中心  
【摘要】本研究在广泛的田野调查的基础上,选取中国F县涉农项目实践为分析对象,根据项目所属层级划分县、乡、村三级项目,试图呈现项目制基层实践过程中矛盾调处的内在逻辑及其后果。研究表明,因为"委托—代理"关系中的激励和授权问题均没有得到有效解决,基层政府(组织)在矛盾调处中"各扫门前雪",并没有形成组织合力,矛盾大量涌现且最终化解手段均指向国家资源的进一步输入。在此基础上,本文将项目制实践过程中基层秩序维持的一般逻辑总结为"资源依赖"。项目制实践中基层治理"被消解"是资源依赖的结构动因,与分利秩序相互促进且构成项目制基层实践的"一体两面"是资源依赖的基本性质,资源输入内卷化态势延续成为资源依赖的深层后果。
【关键词】项目制  项目层级  分级处理  资源依赖
【基金】国家社会科学基金青年项目“增强;扩大党在农村的阶层基础;群众基础研究”(项目编号:12CKS016);“城镇化进程中的社会主义新农村文化建设研究”(项目编号:13CKS026)的阶段性成果
【所属期刊栏目】中国农村观察
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