【摘要】福利政策是一种有关国家行动的规范和经验问题。福利国家的道德和政治支持之间相互作用的基本逻辑,不可避免地要涉及国家福利政策的规范分析和经验分析两个层面。文章认为,对于当代福利国家发生的巨大变化,存在着价值观念和政治现实两种不同的解释逻辑。审视福利国家及普遍性福利政策的未来前景,必须把握其政治和道德支撑之间不断发展的相互逻辑关系。