【摘要】一、1991年江苏建筑业走出低谷过去的一年,建筑业面临的形势是:任务少、资金缺、负担重、效益低。年初结转工程人均只有17平方米,仅占全年施工任务的30%。全系统有近20—30%的职工处于窝工和半窝工状态。过去的一年,我省遭受了历史上罕见的特大洪涝灾害,建筑业也损失严重,全行业直接和间接损失近亿元。面对重重困难,各级建筑主管部门坚持党的领导,紧密团结广大职工,遵循“渡难关,止滑坡,创优质,保稳定,