【摘要】在深化改革的新形势下,中央城镇化工作会议的召开提出了推进城镇化的主要任务,积极稳妥地推进新型城镇化作为国家战略,将成为各行业各部门的发展重点,而城乡规划在深化改革和城镇化发展的舞台上势必将扮演其不可替代的角色。通过对深化改革期时代特征的解读,从城镇化中的定位、改革期立法滞后、中央与地方矛盾、利益多元化局面四个方面剖析城乡规划面临的转型困境,结合国家战略与当前社会环境,从公共政策的视角出发,分别从找准核心内涵、转译技术文件、发展基层民主以及明确价值取向四个角度提出因时制宜的应对策略,以科学发展思维建言国家战略和学科发展。