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试论转移支付的理论和实践

1997-02-28分类号:F812.2

【作者】黄工乐
【部门】四川省财政厅
【摘要】文章认为,规范的以均等化为目标的政府间财政转移支付是社会经济发展的必然。但是,由于我国的财力基础不雄厚,中央财政比较困难,因而转移支付处于初始阶段。现阶段我国财政转移支付的主要问题,一是规模小,二是均等化力度小,三是规范化程度低。因此,在今后发展的政策取向上,文章提出如下建议:(1)种类不求多;(2)规定比例或目标,尽快扩大一般性转移支付额度;(3)因素不求多,公式不求繁;(4)改变分配办法;(5)加大一般性转移支付的力度
【关键词】一般性转移支付  财政转移支付  中央财政  收入能力  社会经济发展  分配办法  专项转移支付  两税  下级政府  专项补助  
【基金】
【所属期刊栏目】经济体制改革
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