【摘要】十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,"要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。在国家政治体制改革的背景下,作为整个国家公共事业的一部分,完善科学规范的治理体系,形成高水平的治理能力也成为我国现代职业教育改革发展的重要目标。然而,长期以来,以政府为主导