【摘要】黄冠、毛雪在《现代远距离教育》2013年第6期中撰文,阐述了开放大学的产生和发展过程,分析了开放大学的内涵和功能,并提出了开放大学质量保障的建议。在舒尔茨人力资本理论的风靡之下,高等教育的社会作用与个体作用越发的为国家当局和个体所接受。在这种情况下,作为一种新型高等教育机构———开放大学逐渐走进人们的视线。同时,世界各国急速膨胀的学生人数迫使传统的精英教育走向大