【摘要】党的十七大对"优先发展教育,建设人力资源强国"进行了战略部署,2010年7月我国发布的《2010-2020国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出"中国未来发展、中华民族伟大复兴,关键靠人才,基础在教育"。我国高等教育在未来10年的改革发展,面临着前所未有的机遇和挑战。随着高等教育事业的改革与发展,高校进入了一个超常规发展、大规模举债办学的阶段,资金来源渠道多元化,高校的财务危机也日益凸显,从而影响到高校正常发展和