【摘要】大学章程,在国外往往被视为大学"宪章",其本质是贯彻落实国家教育法规和法令,由政府、社会、学生、家长、教职员工和学校缔结的,以提高教育质量为宗旨的多方协议,故又称为"学校责任状"。它一方面为高校依法治教、依法治校提供核心依据,另一方面又为学校进行自我检查与接受外界评估提供了依据。我国《教育法》把"有组织机构和章程"列为设立学校必须具备的条件之一,同时赋予了学校行