【摘要】20世纪80年代以前,高等教育主要是为了培养国家领导人和训练高级技术人才,是一种国家行为,政府应负担高等教育的全部费用。随着20世纪70年代石油危机的爆发,高等教育的经费问题不断扩大,各国政府也越来越无法承担不断增长的高等教育费用。1986年,布鲁斯·约翰斯通在《高等教育成本分担:英国、联邦