【摘要】2009年以后,随迁子女异地高考问题连续多年成为"两会"探讨的焦点。无论是北京、上海的考生、家长,还是外来考生、家长,都通过上访等形式争取各自的利益。本文运用团体理论分析了异地高考问题中利益团体的形成与衍生历程,包括问题潜伏期、共同利益形成期、学生/家长利益集团形成期、政府利益集团形成期和利益团体博弈期五个阶段。笔者试图从优质资源、权责划分、高考报名机会与招生指标这几个各方利益团体关注的矛盾焦点,提出调整建议。