【摘要】预算外资金与基金管理高美祥（一）对预算外资金的认识，如其性质和范围的界定等，长期以来人们的看法并不一致，预算外资金在经济建设中所起的作用，也是有誉有毁，不尽相同。笔者认为，研究预算外资金应结合其产生发展的社会经济背景来考察，才能把握其本质。长期以来，...