【摘要】乡镇财政体制改革滞后是农民负担加重的根本经济原因随着农村经济的发展以及财政体制的变化，我国农村乡镇对公共财政的需求急剧膨胀。如城镇化对诸如道路、通讯设施、上下水道等社会资本类产品需求的增加；人口增长和收入水平提高对教育、卫生等需求的增加，对立法、司法...