【摘要】本文围绕开放大学宽进严出条件下的学习制度,针对"宽进"、"支持"和"严出"三个环节,提出了政策、途径、方式上的转型思路,继而从招生章程、学习周期和申诉制度等三个层面对制度创新的驱动确立了较为关键的突破口。