【摘要】本文立足于高等职业教育的职业教育和高等教育双重属性,概括了《决定》对改革创新高等职业教育的目标、路径、措施和要求,从"高等职业教育"概念内涵外延,专科高职院校的层次定位和功能定位,政府、市场、学校三方新型关系,专科高等职业院校特色发展等方面进行阐释,探讨了专科高等职业院校科学发展的方向。