【摘要】经济全球化使得科技人力资源比以往更自由地流动,不再受到国家的限制和约束。掌握前沿知识、高端技术的科技人才是提高科技创新能力的核心因素,成为国家技术进步和经济发展的重要推动力,这使得各国对科技人才的争夺更为激烈,在世界范围内掀起一股人才争夺的"世界大战"。具有"人才收割机"之称的美国,一直处于高层次人才竞争浪潮的顶峰。在2008年经济危机爆发之前,美国连续几年保持全球最有竞争力的经济大国地位。世界