【摘要】针对高等教育质量和大众化程度不高、发展失衡等问题,印度高等教育"十二五"规划具体勾画了"卓越"、"扩张"、"公平"的"三极"战略。"三极"战略深刻体现了高等教育卓越、扩张与公平之间的辩证统一关系。在高等教育强国建设进程中,政府应坚持三者协调发展,整体推进高等教育"卓越",大力提升协同创新能力。