【摘要】本文分析了影响年金保险财务问题的主要因素及目前中国年金保险面临的财务困境,提出了社会保险兼具所得再分配与连带责任的功能效果,在进行结构性的改革时须考虑其特殊角色功能的存在价值;在制度规划中增订保险费率调整机制的财务平衡功能设计,将老年责任准备提存方式采取阶梯式的部分提存准备制,并依法逐期增高保险费率;采取公私部门的混合制度,以多层次保障制度替代单层保障制度来维持一定生活水准的退休保障等建议。