【摘要】十二五以来,养老保障城乡统筹发展一直是我国经济社会发展重点研究的问题。城乡二元化的经济结构,各地区城乡经济发展的不均衡,制约了养老保障城乡统筹发展。本文在研究城乡统筹有关理论问题的基础上,分析了我国城乡养老保障统筹发展的必要性,就实现养老保障城乡统筹发展提出相应建议。