【摘要】教育等公共支出同财政收支增幅或国内生产总值挂钩,对教育事业的发展肯定是有积极的作用,但也确实会加大政府统筹安排财力的难度。要解决这一两难问题,结合我国现实的国情,笔者认为,教育同财政收支增幅是否挂钩,关键是要确保教师,尤其是要确保义务教育阶段教师的工资福利待遇及其公用经费的不断提高。这是因为,教育的发展首先在于有一支高质量、