【摘要】国家外汇管理局于2014年7月14日颁布了《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(下称"用汇新政"或"37号文")及其附件《返程投资外汇管理所涉业务操作指引》("《操作指引》")和《资本项目直接投资外汇业务申请表》。根据用汇新政的规定,对境内企业通过VIE架构进行境外融资及上市产生重要影响的《国家外汇管理局关于境内居民通过境外特