【摘要】从1990年6月国务院批准在上海浦东新区的东北端,设立以出口加工与自由贸易相结合的综合性对外区域——外高桥保税区起,根据浦东新区管委会的要求和外高桥保税区的总体发展规划,外高桥保税区最终将建成一个与国际市场直接接轨,逐步向自由贸易区发展,中国开放度最大的区域。 通过第一阶段的基础开发与功能准备阶段,在大规模基础设施建设的基础上,初步形成了现代化的城市基础框架,包括港口及其设施,交通干道,通讯网络和大量的商贸与工业仓储用房,形成超前的房地产开发规模;主体功能以保税仓储、出口加工企业为主,辅之以转口贸易及与之相适应的服务功能,但由于与之