【摘要】公立高中招生如何扩大"教育选择"是一项重要课题。上海市与纽约市的政策探索在招生程序上提供了多次选择的机会,但二者也存在相当的差异。上海的政策实为"强制选拔",以牺牲实质公平来换取效率,由集权化的政府行政权力加以实施;纽约则将所有学生纳入"强制匹配"机制,制度设计起于对效率的追求,兼顾差异化的公平,得益于"以集权实现放权"治理模式的有力支撑。纽约市的政策为反思我国高中的招生政策提供了有益启示:建议应从重视"资优"的"选拔"走向重视"匹配"的"选择",政府从教育资源分配和管理的微观层面退出,使选择权利的回归和资源供给的多元化成为可能,进而在招生机制优化的过程中实现学校和学生的自主选择。