【摘要】一、引言建设社会主义新农村是构建和谐社会的一项重大战略决策,而困扰新农村建设的难题之一便是资金缺乏。以湖北荆州为例,2009年荆州银行业机构共提供农业贷款435789万元,仅占当年贷款余额的4.12%,缺口之明显可见一斑。据有关部门预测,依照建设计划,全国新农村建设到2020年时,将需要新增的资金额度为15-20万亿元,这些资金需求仅靠国家财政单方面的投入是不够的,还需要依靠包括银行在内的金融机构的支持。