【摘要】深化教育领域综合改革,在民办教育领域里体现为突破法律法规困境、有效解决现实矛盾和问题。民办教育发展中存在顶层设计与整体规划不够、法人属性存在争议、产权及合理回报不明确、办学自主权落实不到位、教师权益保障不力、内部法人治理结构不完善等问题。为此,促进民办教育发展,应把握阶段发展特征,创造有利发展环境;重视顶层设计,强化统筹;完善法律法规,提供政策保障;明确产权,推进分类管理;落实办学自主权,凸显特色;确保教师权益,加强队伍建设;健全民办学校治理体系,提升效率;完善财政支持制度,强化公益导向。