【摘要】本文从实际内部控制人角度,通过构建理论模型研究资本充足率水平影响商业银行风险承担行为的作用效果和内在机理,并利用86家商业银行1998年至2010年的非平衡面板数据进行实证分析。结果表明:我国商业银行监管工作效果明显,银行风险普遍下降,并且2004年之后资本水平的提高伴随着风险的降低;不论管理者控制还是股东控制的银行,其资本水平与风险大小负相关;系统重要的大型商业银行这类受到监管更为严格的银行,其资本水平与风险承担的大小相关性不显著。在此基础上提出对我国商业银行进行监管的一些政策建议。