【摘要】党的十八届三中全会明确提出"发展普惠金融",这是完善我国金融服务体系、加快经济发展及转型升级的需要。欧美发达国家普惠金融发展历程及现状表明,社区银行扮演了重要的角色,其在服务中小企业、农户和低收入群体等方面具有大银行不可比拟的优势,是经济落后地区、弱势群体获得及时、周到金融服务的重要途径。立足我国银行机构现状,借鉴欧美国家发展社区银行的成功经验,多部门协调配合,将现有中小银行机构改造为社区银行,构建我国普惠金融体系。