【摘要】普惠制金融产生的历史背景是二十世纪六、七十年代发展中国家传统的农村金融政策普遍遇到了挫折;而这一概念的理论基础是贷款权应被视为人权在信用面前人人平等以及权力对称论;普惠制金融是什么性质的金融;普惠制金融金融资源能不能让社会各阶层共享;另外高利率是否是抑制金融风险的好选择。