【摘要】在国际投资条约中,投资准入是平衡国家经济监管权和开放投资义务之间最重要的砝码。随着国际政治经济的发展,为使外资更容易地进入东道国,投资准入规则的发展以促进投资自由化为目标,核心问题是准入阶段的待遇标准。准入模式的选择,依赖于投资市场开放与国内利益保护之间的平衡。中美投资条约谈判中,以准入前国民待遇和负面清单为基础的实质性谈判已经开始。中国面临的问题是列出恰当的负面清单,充分利用投资条约的"例外与保留"部分,体现国家的战略利益。