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论综合与分类相结合计征方式下的我国个人所得税改革

2014-09-01分类号:F812.42

【作者】崔军  朱晓璐  
【部门】中国人民大学公共管理学院  
【摘要】我国个人所得税改革的关键在于其基本制度框架,即计征方式的转变。应适时将分类计征方式转变为综合与分类相结合的计征方式,在此基础上对预征代扣代缴环节与年终综合汇缴环节的征收范围、课税单位、费用扣除标准、累进税率体系、税收优惠等税制要素进行科学设计,使各税收要素间相互衔接、相互配合;并在坚持年收入12万元以上者自行申报制度的同时,通过构建纳税人信息平台、加大对积极纳税和涉税违法违规行为的激励与惩处力度、调整个人所得税征管机构、严格控制现金交易等配套措施对强化征管形成有力保障,以此积极推进我国的个人所得税改革进程。
【关键词】个人所得税  综合与分类相结合计征方式  预征  代扣代缴  自行申报
【基金】国家社会科学基金重点项目(项目编号:11AJY010); 教育部人文社科青年基金项目(项目编号:10YJC630035)的研究成果; 国家“985工程优势学科创新平台项目”专项经费的资助
【所属期刊栏目】税务研究
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