【摘要】公共图书馆服务体系建设涉及学科专业性、地域范围以及行政、财政管理体制等多方面问题。近年来,在这一领域不断出现新的探索模式,但其可持续性成为进一步发展的瓶颈。究其原因,主要是因为各种服务体系建设缺少健全和有效的保障要素。综合分析国内外具有代表性的建设模式,并以"大杭州"等公共图书馆服务体系的构建为例,指出建设具有可持续发展性的公共图书馆服务体系所必须具备的保障要素:严密的顶层制度设计、科学适宜的运行机制和有效可控的管理体制,三者之间互为支撑,环环相扣。