【摘要】保险保障基金制度作为保险监管制度体系的重要组成部分,在国外已经有几十年历史,但在我国发展时间还相对较短。目前,虽然基本制度框架已经建立,但无论是从法律法规的建设,还是从操作层面上看,有待完善的地方还很多。新形势下,要"健全保险保障基金的救助和融资机制,明确风险处置的触发条件,丰富风险处置工具箱,确保市场平稳运行",就必须逐步推进保险保障基金制度改革创新。特别是作为保险保障基金制度的核心内容之一,费率设计合理与否,直接关系到保险保障基金功能作用能否有效发挥。