【摘要】我国现行的事业单位养老保障制度是在计划经济时期形成的,社会经济的快速发展对社会保障制度的改革提出了迫切要求。本文从事业单位养老保障改革的体制惯性,养老保障"双轨制"的制约、思想观念束缚三个方面对改革中的路径依赖问题进行分析,揭示了事业单位养老保障制度改革受阻的原因,阐明事业单位养老保障制度改革的目标及主要原则,提出路径突破的对策。