【摘要】实行五险业务统一经办管理,是健全社保经办管理体制的首要任务,也是提高社会保险经办管理服务能力的客观要求。湖南省常德市从2005年开始,对市本级基本养老、医疗、工伤、生育和失业五个险种进行统一征缴的试点和应用工作,初步形成了一套较为完善的运行机制,既促进了五险扩面和基金增收,同时也减轻了参保单位事务性负担,深受群众欢迎。不过,由于受现行政策、编制体制、基础条件等多种因素的影响,全面实行五险统一征缴也还存在一些亟待完善和解决的问题。