【摘要】一、问题的提出2014年4月15日召开的中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记在首次提出了"总体国家安全观"的概念。在阐述总体国家安全观时,习总书记指出要"以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托"。其中"以经济安全为基础"的深层次内涵就是将经济安全与经济安全活动作为实现国家安全的基础性措施和基础性手段。5月16日,中国政府