【摘要】中国药业政府管制制度形成障碍的分析＊（上）余晖一、中国药业的政府管制：故事与问题（一）药品的两重性与药业的政府管制１．什么叫政府管制从行政法的意义上说，政府管制一般是指政府行政机构根据法律授权，采用特殊的行政手段或准立法、准司法手段，对企业、消费者等...