【摘要】受国家政策影响,海南在建设国际旅游岛过程中,彩票业发展面临巨大的困境和机遇。新加坡曾长期实行禁赌政策,但近年来将以博彩业为主要构成部分的综合旅游业确定为发展重点,对博彩业采取了开放的态度。本文对新加坡博彩业开放经验进行了总结,并提出海南彩票业的发展方向和政策建议。