【摘要】本文从旅游业市场失灵的视角出发,首先肯定了政府管理对于旅游业发展的推动作用;其次从旅游产业的投入机制等角度对现行政府主导型旅游管理模式的弊端进行描述;最后通过对制度创新思想的再定义和政府职能的转变来实现政府公共旅游管理制度的创新。