【摘要】建立和发展村镇银行是河南农村金融改革试验区农村金融综合改革创新试点的一项重要工作。在总结和概述河南村镇银行发展状况的基础上,采用SWOT模型方法,将河南村镇银行内部资源和外部环境相关的各种影响因素综合起来,分析河南村镇银行的竞争态势,得出基本战略组合结论,进而提出实现河南村镇银行可持续发展的一系列政策建议。