【摘要】普惠金融是2005年联合国宣传小额信贷年提出的新理念。普惠金融的实践历史和普惠金融的理论发展演化,揭示了普惠金融核心是有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务。处于经济欠发达的县域要推进普惠金融的发展正面临着几个障碍。如何把普惠金融的核心要求与基层人民银行的职能结合起来,把金融扶贫与推动普惠金融结合起来是履职所在,为此,本文基于国家级贫困县乐安县的金融扶贫实施的基础,提出基层人民银行如何推动普惠金融发展。