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国有电力行业价格规制、外国经验借鉴与深化改革

2014-09-25分类号:F426.61;F726

【作者】廖红伟  岳启  乔莹莹  
【部门】吉林大学中国国有经济研究中心  上海交通大学高等教育研究院  吉林大学经济学院  
【摘要】自然垄断行业的规制是近年来理论界研究的热点,价格管制改革则是其核心环节。电力行业具有显著的自然垄断特征,以电价规制改革为例对传统自然垄断行业价格规制进行研究具有重要的理论与现实意义。本文借鉴西方发达国家电力价格规制方法和经验,对比分析我国电价规制改革尚存在的不足及面临的问题,建议深化我国电力行业价格管制改革从以下几方面入手:确立电力监督管理委员会作为电价监管独立机构的法律地位;完善我国价格听证会制度,突出成本监审程序的地位;执行价格上限规制模型的同时实施激励性的质量规制;进一步推广分时电价并细化分类;建立电价平衡基金,避免交叉补贴的公平失衡。
【关键词】自然垄断  电价监管  激励规制
【基金】国家社会科学基金重大项目“推进经济结构战略性调整研究”(13&ZD022); 教育部重点研究基地重大项目“国有经济战略性调整与中国特色社会主义道路”(13JJD790012); 吉林大学基本科研业务费项目“东北振兴中的企业重组与国有资产流失监管”(2012QY095); 吉林大学“985工程”项目“中国国有经济改革与发展研究”的阶段性成果
【所属期刊栏目】经济体制改革
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