【摘要】在民营银行发展问题上,存在着两种观点:一种观点认为,银行业是赚钱的行业,拥有了牌照,就拥有了赚钱的手段,这也是社会上多数人的看法;另一种观点则认为,银行业是特殊产业,并非"一民(私)就灵",也并非只赚不亏。这显然是两种不同的观察角度,可以将之概括为"社会视角"和"银行视角"。我们理解这两种视角所释放的热情与理性,但必须看到银行的本质。银行业作为社会经济运行中的特殊产业,有其发展规律,也有其独特的功能和责任。办银行不是简单的资本投资、工商投资,而是管理和经营不确定性的风险行业。这要求银行业应始终做到审慎和自律。也正因为如此,世界上没有一个经济体对银行准入是完全自由和开放的。同时,我们也不应...