【摘要】我国森林少、分布不均,生态环境整体恶化并对国民经济发展形成制约的事实表明:林业的发展与生态环境建设、实现国民经济可持续发展的要求不相适应。实施可持续发展战略,必须把林业置于基础产业的重要地位。林业已经完全超出大农业的范畴,并逐步形成一个独具特色的产业。现阶段林业发展必须选择多种所有制形式,实行多元目标。