【摘要】支付服务体系是一国经济金融运行与发展的核心基础设施和制度安排之一。党中央、国务院历来高度重视支付体系建设。2003年10月,党的十六届三中全会提出"建立和完善统一、高效、安全的支付清算系统"。2011年3月,《国民经济和社会发展"十二五"规划纲要》提出,"加强金融基础设施建设,进一步健全金融市场的登记、托管、交易、结算系统"。2013年11月,党的十八届三中全会再次强调"加强支