【摘要】长期以来,政府对银行的隐形担保方式,隔断了各银行资金运用收益和资金筹集成本之间的制衡关系,蕴藏着金融风险和财政风险。化解这一风险的解决方案是把银行推向市场,让市场来配置一切金融资源要素及实现价格最优化。但这一方案的前置条件是要建立起存款保险制度,存款保险制度对金融平等竞争机制有着不可或缺的作用。