【摘要】十八届三中全会明确提出"在加强监管前提下,允许民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构",这无论是对于我国金融体系结构的完善还是推进金融市场化改革都具有显著的制度创新意义。但应当提醒,一国的金融体系结构和金融市场化的进程,归根结底取决于经济改革与经济增长的现实的、内生的长期需要,而不应取决于或者单方面迁就于某种特定利益集团的短期偏好和政策诉求。从理论上讲,在一国经济快速增长和制度变迁时期,需